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今年“三八婦女節”，浙江各大國有景區為“女神”們推出多種門票優惠，比如3月8日游覽杭州淳安千島湖的女性游客，可享門票半價優惠。近年來，每逢重要節假日，浙江各大國有景區總會推出門票優惠活動，利用價格杠桿調節市場需求。
舉措頻出
近年來，國有景區門票價格是輿論和政策關注的焦點之一，國家發展和改革委員會于2005年和2007年相繼發布《國家發展改革委關于進一步規范游覽參觀點門票價格管理工作的通知》《國家發展改革委關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》，于2015年發布《國家發展改革委、國家旅游局關于開展景區門票價格專項整治工作的通知》等文件，明確要求降低國有景區門票價格。在今年全國兩會上，國務院總理李克強作2018年政府工作報告時正式提出“降低重點國有景區門票價格”。
浙江是全域旅游示范省創建單位，全域旅游發展走在全國前列。近兩年，在國家相關政策的指導下，浙江推出多項舉措發展旅游業，其中就包括對國有景區門票降價。
2015年，浙江響應相關部門創建“全國旅游價格信得過景區”行動的號召，通過對景區進行走訪、調查，評選出一批價格信得過景區，入選景區承諾3年內門票不漲價。從2015年起，浙江陸續開始了省級特色小鎮、旅游風情小鎮的創建以及萬村景區化等工作，在評定高級景區、特色小鎮、A級景區村莊等過程中，把降低門票價格作為評定的標準之一，鼓勵景區主動降價。2017年，浙江舉辦了“千萬浙江人百日游浙江”活動，全省11個地市的旅游系統推出上千項大折扣甚至免費的旅游惠民政策，以活動促銷等形式階段性降低國有景區門票價格。
價格平穩
浙江省旅游局規劃發展處處長張雄文表示，在政府的積極引導下，目前浙江的5A級旅游景區門票票價在100元及以下的有7個，100—200元之間的有3個，200元以上的有3個，國有景區門票價格總體呈現下降趨勢。“這個下降趨勢并不是指逐年下降，而是在景區門票原價不變的前提下，以某幾個月或某個季度為節點進行階段性降價或免票，從而降低總體價格。以后隨著優惠力度越來越大，總體門票價格將呈現下降趨勢。”張雄文解釋。
2009年，杭州千島湖景區在參考了政府意見、核定了物價成本后，定下淡季120元、旺季150元的門票價格并持續至今，節假日還通過舉辦各種活動實施門票價格優惠；2007年，舟山普陀山將景區門票價格定為160元后也始終沒有漲價，其間還通過舉辦舟山旅游惠民季等品牌活動對景區門票進行減免。而在衢州和紹興，景區門票降價幅度更加明顯，據介紹，去年兩地相繼開啟免費游活動，多個國有景區對游客免費開放。
筆者了解到，從數據來看，不論物價漲幅多大，多年來浙江絕大多數國有景區門票價格都沒有增長，想要在此基礎上實現進一步降價，還有一段路要走。張雄文坦言，最大的阻力來自資金壓力：“浙江很多國有景區的運營權歸民營企業，企業需要資金回報，在景區其他業態發展尚不成熟的情況下，門票收入仍是企業回籠資金的主要方式，因此，門票價格的核定受到企業的制約，而門票收入占綜合收入比重越高的景區就越難降價。”
倒逼轉型
在全域旅游時代，游客的消費范圍不僅僅局限于景區景點，而是擴展至全域，旅游業發展模式也從以景點為核心的“小旅游”轉變為以目的地為主的“大旅游”，從門票經濟轉變為產業經濟。
“鼓勵國有景區降低門票價格對浙江景區來說是一種‘倒逼’式發展機制。”張雄文表示，目前國內景區與國外相比，業態和產品還不夠豐富，產業鏈也不夠完善，降低門票價格可以“倒逼”浙江旅游景區挖掘其他產業的潛力，提高其他業態的收入，加快景區轉型發展、提質發展的步伐。
張雄文建議，景區可以結合自身優勢資源打造特色旅游產品，如與旅行社加強合作，紹興魯迅故里開發研學游產品、嘉興南湖打造紅色旅游項目、嘉善歌斐頌巧克力小鎮開發工業游產品等；與餐飲住宿等配套產業協同發展，杭州西湖、德清莫干山、麗水松陽等民宿產業打響知名度、提升產品品質；與農業種植、商品銷售等相結合，在景區內布點售賣“麗水山耕”“天下湖品”等特色農副產品，帶動產業發展。
“下一步，浙江將通過開展調研摸清景區家底，并結合A級景區的評定，出臺針對性的舉措，鼓勵國有景區降低門票價格。同時還將突破國有景區這一范圍，鼓勵民營景區響應國家號召，加入降低門票價格的行動中來。”張雄文說。
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