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從省財(cái)政廳獲悉，近日，我省在北京中央國(guó)債登記結(jié)算公司成功發(fā)行地方政府一般債券126億元。本批債券信用等級(jí)為AAA級(jí)，期限10年期，中標(biāo)利率為3.06%。按與銀行貸款利差測(cè)算，在債券存續(xù)期間累計(jì)可節(jié)省各級(jí)政府融資成本23.18億元。債券募集資金主要用于脫貧攻堅(jiān)、污染防治、鄉(xiāng)村振興、教育、公共醫(yī)療、農(nóng)村公路等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
加上此前發(fā)行的486億元專項(xiàng)債券，今年財(cái)政部下達(dá)我省的提前批地方政府債券612億元已全部發(fā)行完成，發(fā)行時(shí)間較去年提早了近一個(gè)月。
今年初以來，省財(cái)政廳在加快地方政府債券發(fā)行的同時(shí)，多舉措強(qiáng)化地方政府債券投資拉動(dòng)作用：
加快支出進(jìn)度，支持重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年全省提前批新增地方政府債券已全部下達(dá)各地，并要求各地3月底前將已下達(dá)債券資金撥付到項(xiàng)目上。在做好疫情防控基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的實(shí)際問題。
做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，保障重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。區(qū)分輕重緩急，儲(chǔ)備一批符合條件的、成熟度高的重大項(xiàng)目，優(yōu)化滾動(dòng)接續(xù)的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作機(jī)制。對(duì)已列入專項(xiàng)債券資金需求的項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目審批，提前做好項(xiàng)目收益與融資平衡方案測(cè)算、項(xiàng)目合規(guī)性審查等前期準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)使用管理，提高債券資金使用效益。要求各地將債券收入、支出、還本付息等納入預(yù)算管理。對(duì)預(yù)算擬安排新增債券項(xiàng)目，允許通過先行調(diào)度庫(kù)款的辦法，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期限較長(zhǎng)的重大項(xiàng)目，可適當(dāng)配置10年期以上的長(zhǎng)期專項(xiàng)債券，緩釋短期集中償債壓力。
推進(jìn)配套融資，發(fā)揮債券資金帶動(dòng)作用。篩選兼有政府性基金收入和其他經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)收入，且償還本息后仍有剩余專項(xiàng)收入的重大項(xiàng)目，通過債貸組合，提高債券帶動(dòng)市場(chǎng)融資能力。對(duì)有較好現(xiàn)金流，能市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式進(jìn)行融資。
落實(shí)償還責(zé)任，堅(jiān)決防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面梳理到期債券情況，做實(shí)做細(xì)償債計(jì)劃，落實(shí)償債資金來源。通過統(tǒng)籌政府收入、處置存量資產(chǎn)、引入社會(huì)資本等方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)隱性債務(wù)化解，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
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