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文化和旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，有著“一業(yè)興帶動百業(yè)旺”的優(yōu)勢。中小微文旅企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、豐富產(chǎn)品供給、滿足人民精神文化需求等方面發(fā)揮著積極作用，在推動我國文化和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展中扮演著重要角色。
不過，中小微文旅企業(yè)輕資產(chǎn)的屬性也為其帶來了融資難、融資貴等問題。尤其自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一些中小微文旅企業(yè)因疫情影響陷入經(jīng)營困境。在此背景下，全國各省區(qū)市紛紛出臺相關金融政策，為中小微文旅企業(yè)提供優(yōu)質發(fā)展環(huán)境。湖北省更是打出了一套普惠金融政策的“組合拳”，助力中小微文旅企業(yè)繁榮發(fā)展。
今年5月，中國人民銀行武漢分行、湖北省文化和旅游廳等五部門發(fā)布《關于用好普惠金融政策支持中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)繁榮發(fā)展的若干措施》，推出加強金融支持力度等4個方面共19條具體舉措，加大普惠金融支持和服務中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)發(fā)展力度；10月，湖北省文化和旅游廳聯(lián)合五部門印發(fā)《進一步加強湖北省文化和旅游企業(yè)金融服務的十項舉措》，以開展文旅企業(yè)信用培植工程、加大首貸戶拓展力度、建設省級文化和旅游企業(yè)首貸服務中心等10項舉措服務中小微文化和旅游企業(yè)……可以說，在推動中小微文旅企業(yè)發(fā)展方面，湖北省充分發(fā)揮了行業(yè)優(yōu)勢，加大金融扶持力度，幫助文旅行業(yè)恢復振興，給文化和旅游產(chǎn)業(yè)注入了金融“血液”。
在多項政策持續(xù)為中小微文旅企業(yè)輸血的基礎上，為進一步提高普惠金融政策的普及度和受益面，更好地支持文化和旅游市場主體，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，日前，湖北省文化和旅游廳、中國人民銀行武漢分行、湖北省財政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、湖北銀保監(jiān)局聯(lián)合在全國率先實施“普惠金融支持重點縣（市、區(qū)）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)行動計劃”（簡稱“行動計劃”）。
“行動計劃將遴選一批文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好、文旅金融已形成較好工作基礎的縣（市、區(qū)），引導地方政府加強組織協(xié)調，以普惠金融政策為基礎，強化政策體系保障，配套出臺文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)人才政策、土地政策、財稅政策、產(chǎn)權保護政策、招商引資政策等，通過3年左右的時間，打通政策落實的‘最后一公里’，形成良好的政策體系，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。”湖北省文化和旅游廳負責人表示。
記者了解到，此次行動計劃包含產(chǎn)品創(chuàng)新行動、政策措施支持行動、服務全面提升行動三項行動。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，行動計劃提出了加大文旅特色信貸產(chǎn)品投放力度、建立文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)分險機制、拓寬中小微文化和旅游企業(yè)融資渠道等具體舉措；在政策支持方面，要通過加大政策傾斜、健全激勵措施、完善容錯糾錯機制等舉措來為中小微文旅企業(yè)提供保障；在服務全面提升方面，通過提高貸款可獲得性和便利性、加強調研和信息共享、加大銀企對接力度等舉措為中小微企業(yè)提供全方位便利。
根據(jù)行動計劃，在多項有利政策的支持下，湖北將實現(xiàn)中小微文化和旅游企業(yè)信貸投放量同比增幅高于本地區(qū)中小微企業(yè)總體信貸投放量同比增幅的5個百分點以上，加權平均貸款利率低于本地區(qū)中小微企業(yè)加權平均貸款利率，首貸戶比例高于本地區(qū)中小微企業(yè)總體首貸戶比例的目標。
“行動計劃提出了許多產(chǎn)品和模式方面的新探索、新嘗試，例如探索設立景區(qū)開發(fā)貸、民宿貸、版權質押貸、非遺貸、動漫游戲貸等文旅特色金融產(chǎn)品，創(chuàng)新再擔文旅貸、農(nóng)擔鄉(xiāng)村文旅貸等新模式，這些有益的嘗試和做法將切實、有針對性地解決當前中小微文旅企業(yè)面臨的融資困難，支持中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”湖北省文化和旅游廳負責人說。
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