建設(shè)國(guó)家文化公園,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的重大文化工程,也是保護(hù)傳承弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新之舉。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視長(zhǎng)城文化保護(hù)傳承利用工作。2019年1月,文化和旅游部、國(guó)家文物局聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》,提出要著力提升長(zhǎng)城保護(hù)管理和展示利用整體水平。2019年7月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改委第九次會(huì)議,審議通過(guò)《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》,對(duì)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,并將長(zhǎng)城(河北段)作為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求,是推動(dòng)河北文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
長(zhǎng)城是我國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大的文化遺產(chǎn),是中華民族的精神象征,在中華文明史和中華傳統(tǒng)文化發(fā)展史上具有不可替代的重要價(jià)值與地位。河北省作為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū),河北省委、省政府高度重視,把規(guī)劃建設(shè)好長(zhǎng)城國(guó)家文化公園作為義不容辭的政治任務(wù)和前所未有的重大機(jī)遇。在文化和旅游部的精心指導(dǎo)、河北省委宣傳部的統(tǒng)籌推進(jìn)下,河北省文化和旅游廳聚焦基本建成目標(biāo),不斷推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè),取得一系列標(biāo)志性、示范性成果,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)交出長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的河北答卷。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
形成國(guó)家文化公園建設(shè)體制機(jī)制
為加快推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè),河北在全國(guó)率先成立了由省委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的河北省國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、設(shè)立工作專(zhuān)班,沿線9市1區(qū)也都成立了相應(yīng)組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。召開(kāi)全省長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)工作會(huì),壓實(shí)地方主體責(zé)任,合力加快推進(jìn)公園建設(shè)。
同時(shí),制定完成長(zhǎng)城河北段建設(shè)實(shí)施方案、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案及年度重點(diǎn)工作方案,形成以建設(shè)保護(hù)規(guī)劃為引領(lǐng)的工作推進(jìn)體系。緊扣2021年基本建成目標(biāo),制定《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園對(duì)標(biāo)建設(shè)任務(wù)書(shū)》,印發(fā)實(shí)施《2021年長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》,會(huì)同各成員單位及沿線各市區(qū)全力推動(dòng)長(zhǎng)城(河北段)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)。制定出臺(tái)《河北省長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暨公園專(zhuān)班工作運(yùn)行保障制度(試行)》《專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)工作規(guī)則》等系列工作制度,確保日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
近年來(lái),河北各地不斷進(jìn)行體制創(chuàng)新,因地制宜推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的有效管理,初步形成了遷安市“文化和旅游局+長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理中心”;張家口市“長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(長(zhǎng)城保護(hù))管理處”等管理模式,有力增強(qiáng)了長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理職能,強(qiáng)化了公園管理運(yùn)營(yíng)。
今年以來(lái),河北省文化和旅游廳不斷加大財(cái)政資金投入,已安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金近8000萬(wàn)元用于支持、引導(dǎo)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)。同時(shí),不斷強(qiáng)化各部門(mén)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制,會(huì)同省交通廳召開(kāi)全省風(fēng)景道建設(shè)工作推進(jìn)會(huì);會(huì)同省發(fā)改委等部門(mén)連續(xù)召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)視頻會(huì),加大項(xiàng)目督導(dǎo)落實(shí)力度;會(huì)同省地方金融管理局廣泛開(kāi)展融資政策宣講及銀企線上對(duì)接活動(dòng);利用“5·18”廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等大力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介活動(dòng)。
做好頂層設(shè)計(jì)
出臺(tái)系列引領(lǐng)意義的法規(guī)規(guī)劃
今年6月1日,《河北省長(zhǎng)城保護(hù)條例》正式頒布實(shí)施,在全國(guó)率先對(duì)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)工作立法。同時(shí),河北在全國(guó)率先印發(fā)《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(河北段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》及《建設(shè)實(shí)施方案》,積極構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施體系,創(chuàng)新制定完成《長(zhǎng)城周邊風(fēng)貌管控導(dǎo)則》,編制完成《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(河北段)文化和旅游融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,為做好長(zhǎng)城(河北段)周邊風(fēng)貌管控、推進(jìn)長(zhǎng)城沿線文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展提供了根本遵循。
9月30日,河北省文化和旅游廳會(huì)同省交通廳印發(fā)實(shí)施《長(zhǎng)城旅游風(fēng)景道建設(shè)指南》,這是全國(guó)首個(gè)地方性旅游風(fēng)景道建設(shè)的規(guī)范性文件,有力推動(dòng)了全省長(zhǎng)城旅游風(fēng)景道建設(shè)規(guī)范化發(fā)展。在文化和旅游部指導(dǎo)下,編制完成《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園標(biāo)志使用規(guī)范(初稿)》,制定印發(fā)《長(zhǎng)城遺址重要瀕危設(shè)施搶救性修繕實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)《河北省長(zhǎng)城沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)協(xié)同機(jī)制工作方案》,夯實(shí)長(zhǎng)城保護(hù)傳承利用根基。
突出示范帶動(dòng)
高質(zhì)量打造一批重大項(xiàng)目
河北深入挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,找準(zhǔn)項(xiàng)目定位,優(yōu)化項(xiàng)目布局,確定了42個(gè)項(xiàng)目、計(jì)劃投資額167.54億元的省級(jí)項(xiàng)目庫(kù),推出了一批2021年底前可落地實(shí)施的重點(diǎn)標(biāo)志性項(xiàng)目。其中,10個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,入列數(shù)量為全國(guó)最多。
目前,河北省長(zhǎng)城國(guó)家文化公園已開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè),開(kāi)工率83%。崇禮長(zhǎng)城景觀展示亮化工程已完工、可閱讀長(zhǎng)城數(shù)字云平臺(tái)二期即將完工;年底前大境門(mén)長(zhǎng)城博物館、萬(wàn)全衛(wèi)所博物館等主題展示場(chǎng)館將開(kāi)館運(yùn)營(yíng),山海關(guān)中國(guó)長(zhǎng)城文化博物館、山海關(guān)古城遺址保護(hù)提升等系列標(biāo)志性重點(diǎn)項(xiàng)目將取得重大進(jìn)展,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)城國(guó)家文化公園高質(zhì)量建設(shè)的標(biāo)桿和樣板。
堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)系列長(zhǎng)城旅游風(fēng)景道
以《長(zhǎng)城旅游風(fēng)景道建設(shè)指南》為指引,河北省文化和旅游廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)各地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)長(zhǎng)城風(fēng)景道建設(shè)。
秦皇島、唐山、張家口等市計(jì)劃新建20段長(zhǎng)城風(fēng)景道,總長(zhǎng)度230公里;承德、唐山市對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)城風(fēng)景道進(jìn)行改造提升,涉及4段總長(zhǎng)145公里。重點(diǎn)選取長(zhǎng)城文化元素富集、配套環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)條件相對(duì)成熟的點(diǎn)段,拓展完善風(fēng)景道旅游服務(wù)各項(xiàng)功能,打造了一批長(zhǎng)城風(fēng)景道示范段,如老龍頭-角山-長(zhǎng)壽山段3公里長(zhǎng)的山海關(guān)示范段、金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)連接線的3公里示范段、風(fēng)景道青山關(guān)—榆木嶺—李家峪段11公里長(zhǎng)的遷西風(fēng)景道示范段以及12.5公里長(zhǎng)的赤城風(fēng)景道示范段。
通過(guò)風(fēng)景道串聯(lián)長(zhǎng)城人家、傳統(tǒng)村落、文旅融合示范區(qū)等重要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)公園建設(shè)與長(zhǎng)城沿線文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)建設(shè)等融合發(fā)展,最大限度發(fā)揮國(guó)家文化公園的文化效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
強(qiáng)化辨識(shí)導(dǎo)引
設(shè)置一套規(guī)范清晰的長(zhǎng)城標(biāo)識(shí)系統(tǒng)
為打造統(tǒng)一規(guī)范的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園視覺(jué)形象標(biāo)識(shí)體系,在文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司指導(dǎo)下,河北省正加緊完善提升長(zhǎng)城(河北段)標(biāo)志使用規(guī)范,以山海關(guān)、大境門(mén)、金山嶺等為重點(diǎn),提前做好標(biāo)志規(guī)范落地的前期謀劃準(zhǔn)備,研究確定落地地段和點(diǎn)位,設(shè)計(jì)好標(biāo)志應(yīng)用場(chǎng)景,待國(guó)家規(guī)范正式公布后,迅速落地實(shí)施,在長(zhǎng)城風(fēng)景道、景區(qū)、遺址、展示場(chǎng)館等重要節(jié)點(diǎn)鮮明地呈現(xiàn)國(guó)家文化公園標(biāo)志。
同時(shí),河北正謀劃把國(guó)家文化公園形象標(biāo)志在標(biāo)識(shí)牌、服飾、設(shè)備、產(chǎn)品、宣傳物品、網(wǎng)絡(luò)媒體等一些場(chǎng)景上進(jìn)行應(yīng)用,在長(zhǎng)城沿線重要節(jié)點(diǎn)鮮明地設(shè)置標(biāo)志,提升國(guó)家文化公園整體形象和辨識(shí)度。
塑造長(zhǎng)城品牌
推出精品路線、亮點(diǎn)活動(dòng)和文旅產(chǎn)品
立足長(zhǎng)城(河北段)豐富的文物文化生態(tài)資源,以游客需求為導(dǎo)向,河北策劃推出了四大主題12條精品線路,在中國(guó)長(zhǎng)城旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟年度活動(dòng)中發(fā)布推廣,傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)城精神,叫響長(zhǎng)城河北段品牌。
為宣傳長(zhǎng)城品牌,河北打造了一批知名品牌節(jié)事活動(dòng)。“長(zhǎng)城腳下話非遺”系列活動(dòng)已成為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的標(biāo)志性品牌活動(dòng);全國(guó)新媒體自駕游長(zhǎng)城活動(dòng)極大拓展了長(zhǎng)城(河北段)品牌知名度;今年9月成功策劃舉辦了2021“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)。另外,將長(zhǎng)城文創(chuàng)作為重點(diǎn)方向,舉辦河北省文創(chuàng)和旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推出一批高質(zhì)量長(zhǎng)城文創(chuàng)產(chǎn)品。
近年來(lái),河北建設(shè)提升了一批與長(zhǎng)城相關(guān)的高等級(jí)景區(qū)和度假區(qū)。金山嶺長(zhǎng)城成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū),遷安白羊峪長(zhǎng)城旅游區(qū)、崇禮區(qū)太舞四季小鎮(zhèn)旅游景區(qū)等成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū),崇禮創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
科技創(chuàng)新賦能
推出數(shù)字化、智慧化長(zhǎng)城產(chǎn)品
河北省積極應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)長(zhǎng)城文化資源的整合展示和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推動(dòng)可閱讀長(zhǎng)城數(shù)字云平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)山海關(guān)、金山嶺、大境門(mén)、崇禮等長(zhǎng)城進(jìn)行數(shù)字化展示,初步建成了可觀看、可閱讀、可體驗(yàn)、可感悟的公共文化線上空間。該平臺(tái)在全國(guó)具有示范引領(lǐng)作用,目前,平臺(tái)二期正加緊改版升級(jí),深化拓展平臺(tái)的智慧化、便捷化功能,持續(xù)激發(fā)長(zhǎng)城文化傳播新動(dòng)能。
不斷鼓勵(lì)和支持各地創(chuàng)新推出一批長(zhǎng)城智慧旅游產(chǎn)品。承德市金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)結(jié)合國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,大力推動(dòng)智慧景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),目前在線直播平臺(tái)、智慧景區(qū)、央視5G高清直播平臺(tái)等數(shù)字工程建設(shè)已基本完成,實(shí)現(xiàn)了景區(qū)VR展示、智慧分析管理。秦皇島市編制完成《秦皇島長(zhǎng)城數(shù)字智慧平臺(tái)設(shè)計(jì)方案》,大力推動(dòng)山海關(guān)長(zhǎng)城數(shù)據(jù)建模項(xiàng)目建設(shè)。
同時(shí),大力推動(dòng)長(zhǎng)城沿線數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)數(shù)字化升級(jí),河北省大力推動(dòng)長(zhǎng)城沿線智慧景區(qū)示范點(diǎn)建設(shè),目前已推動(dòng)山海關(guān)景區(qū)等創(chuàng)成河北省智慧景區(qū)示范點(diǎn)。今后,將推動(dòng)更多的長(zhǎng)城高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)智慧景區(qū)示范點(diǎn)。
深挖文化內(nèi)涵
形成有價(jià)值、有分量的研究發(fā)掘成果
近年來(lái),河北通過(guò)豐富多彩的文藝創(chuàng)作活動(dòng),深挖長(zhǎng)城文化內(nèi)涵。開(kāi)展了“愛(ài)中華·頌長(zhǎng)城”長(zhǎng)城之歌征集、“行走長(zhǎng)城”采風(fēng)創(chuàng)作展、全國(guó)新媒體自駕游長(zhǎng)城、“多彩非遺 壯美長(zhǎng)城”非遺作品創(chuàng)作征集、國(guó)際攝影展等主題活動(dòng);聯(lián)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”設(shè)置《行走長(zhǎng)城》專(zhuān)題板塊,組織省內(nèi)青年藝術(shù)家創(chuàng)作完成長(zhǎng)城主題大型國(guó)畫(huà)系列作品。
為讓長(zhǎng)城文化走進(jìn)大眾,河北推出了一批長(zhǎng)城文化影視及數(shù)字化成果。微電影《一塊磚都不能少》在新華網(wǎng)等全媒體平臺(tái)熱播;攝制完成45集專(zhuān)題片《燕趙長(zhǎng)城文化資源》,打造數(shù)字長(zhǎng)城線上宣傳展示新空間。張家口市拍攝的大型歷史傳奇電視劇《塞上風(fēng)云記》,再現(xiàn)了萬(wàn)里茶路中、蒙、俄草原絲綢之路盛況與情懷,在央視8套及地方衛(wèi)視連續(xù)熱播,成為展示河北省長(zhǎng)城文化的一個(gè)亮點(diǎn)。影片《筑城記》、紀(jì)錄片《京畿雄關(guān)》等影視作品正加緊制作中。秦皇島市完成了長(zhǎng)城影像工程及中國(guó)長(zhǎng)城百科秦皇島卷,組織實(shí)施了長(zhǎng)城維護(hù)保養(yǎng)實(shí)踐與研究項(xiàng)目。
值得注意的是,河北不斷強(qiáng)化長(zhǎng)城主題社科研究。圍繞長(zhǎng)城國(guó)家文化公園文旅融合發(fā)展、管理體制機(jī)制創(chuàng)新、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,河北省文化和旅游廳積極與高等院校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)開(kāi)展持續(xù)研究,形成了一批具有指導(dǎo)意義的科研成果,為河北省長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)提供理論支撐和智力支持。
下一步,河北省將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保如期完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),形成一批可復(fù)制推廣的河北經(jīng)驗(yàn),為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)貢獻(xiàn)河北力量。
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